Суть изменений в том, что курортный сбор оплачивали постояльцы гостиниц и отелей, а туристический налог будут отчислять заведения сферы гостеприимства.
Согласно закону, в 2025 году ставка будет равна 1% от стоимости номера за ночь, но не менее 100 рублей. В дальнейшем ставка будет расти и варьироваться в зависимости от сезона.
Предусмотрены следующие налоговые периоды:
► 2025 год — 1% от стоимости проживания в номере;
► с 1 января по 31 марта 2026 года — 1%;
► с 1 апреля по 30 сентября 2026 года — 2%;
► с 1 января по 31 марта 2027 года и с 1 октября по 31 декабря — 1,5%;
► с 1 апреля по 30 сентября 2027 года — 3%.
То, что в межсезонье ставка будет ниже, одобрил и спикер петербургского ЗакСа.
«Это правильно — развитие туризма в так называемый низкий сезон — одна из приоритетных задач, которые еще предстоит решить нашему городу», — отметил председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Бельский.
Остается только неясным, на что пойдут деньги, поступившие в бюджет в виде туристического налога. С курортным сбором все было понятно: средства шли на развитие туристической инфраструктуры. По словам главы петербургского комитета финансов Светланы Енилиной, законом не предусмотрено целевое расходование налоговых поступлений. Но так как комиссия по курортному сбору продолжит работать при комитете по развитию туризма, ее специалисты и будут принимать решение о том, во что можно вложить собранные средства.
Кстати, в процессе работы над законом власти расширили список льготников, оказание услуг которым не будет облагаться туристическим налогом. Перечень пополнили члены семей погибших во время ВОВ военных, лица, сопровождающие участников СВО или ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, многодетные семьи и еще ряд категорий.
Между тем, по мнению опрошенного редакцией «МК в Питере» эксперта, 2025 год будет довольно сложным для отельеров.
«В 2025 году одновременно вступят в силу три новых закона. Они касаются НДС, упрощенной системы налогообложения и классификации. На мой взгляд, в стране не четко проработана система налогообложения для нашей отрасли, — сообщила ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета гостеприимства и услуг в Петербурге Тамара Буйлова. — При этом надо отметить, что петербургский закон о туристическом сборе очень грамотно разложен. Чувствуется, что люди подошли к подготовке проекта с толком: процентная ставка будет нарастать постепенно и зависеть от сезона. Правильно и то, что речь идет только про ближайшие два года: систему надо будет протестировать. В целом петербургский закон максимально лоялен к гостиницам и отелям».
И все же, по словам экспертов, вначале может возникнуть путаница из-за того, что теперь не турист платит сбор, а организация — налог. Проблема у небольших гостиниц может возникнуть и из-за минимального размера налога — 100 рублей. То есть если номер стоит 5 тысяч рублей, гостиница, выложив налоговой 100 рублей, по факту заплатит за постояльца 2% стоимости номера. Чем меньше цена суточного проживания в апартаментах, тем больше «переплата».
Кстати, расчеты властей на то, что за год бюджет получит от гостиниц и других мест размещения туристов 1 млрд рублей, вполне реальны. Курортный сбор в Петербурге начали взимать с путешественников 1 апреля 2024 года, уже к середине ноября в бюджет поступило 640 млн рублей. Только за октябрь с гостей Петербурга собрали 68 млн рублей, а месяцем ранее, в высокий туристический сезон, город заработал 85 млн. По показателю дохода от туризма из расчета на душу населения Северная столица входит в список регионов-лидеров.