В редакцию издания обратилась жительница одного из домов в Выборгском районе города Наталья. Недавно она столкнулась с такой проблемой, как свищ в фановой трубе канализации: из-за коррозии в металле образовалось отверстие. Повреждение обнаружилось в колене. Женщина вызвала слесаря-сантехника из ТСЖ. Рассчитывала, что специалист выполнит работу бесплатно. Однако в итоге осталась неприятно удивлена.
«Он, конечно, все починил — тут претензий нет. Что конкретно делал, не знаю, так как не разбираюсь. В противном случае справилась бы сама. Но после назвал сумму — около тысячи рублей. Спорить не стала, отдала. Хотя не думала, что все будет за мой счет», — поделилась собеседница.
Бесплатное — понятие условное
Организация, обслуживающая многоквартирный дом, будь то УК, ТСЖ, ТСН, ЖСК или ЖЭК, следит за состоянием общего имущества. Так, она обязана поддерживать в надлежащем виде фасад здания, его парадные, лестницы, лифты и соответствующее оборудование, крышу и многое другое, говорит доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева. В этот же список, продолжает она, входят инженерные сети газо-, электро- и водоснабжения. «При этом зона ответственности УК — только до первого запорного механизма (стояка, разветвителя) в квартире», — отмечает спикер. В перечне также поддержание порядка и чистоты: уборка в подъездах и замена лампочек, очистка кровли от снега и наледи и так далее.
«Стоит отметить, что фактически данные услуги не являются бесплатными — плата за них происходит ежемесячно в соответствии с квитанциями», — подчеркивает Оксана Васильева.
Общее имущество в квартире
По словам члена Адвокатской палаты Ростовской области Анны Салютиной, не все знают, что и внутри квартиры есть определенные элементы общедомового имущества, за починку которых плату брать не должны:
- батарея (ремонт осуществляется бесплатно, если радиатор не отделен от основной трубы запорным клапаном);
- водоснабжение и водоотведение (элементы меняются бесплатно, если произошла авария и вы самостоятельно не совершали никаких действий с трубами);
- газопровод (бесплатная замена труб осуществляется до перекрывающего вентиля в квартире);
- электрические счетчики (если они расположены снаружи квартиры).
Есть нюансы
Вместе с тем, добавляет руководитель гражданской практики юридической компании «Гебель и партнеры» Александр Жалнин, управляющая организация не несет ответственности и не обязана ремонтировать приборы индивидуального учета, газовые и электрические плиты, сантехническое оборудование (краны, раковины, унитазы), трубы после места подсоединения к центральному трубопроводу.
«Радиаторы, находящиеся в квартире, обслуживают только одно помещение и могут быть демонтированы без причинения вреда всей внутридомовой системе отопления, поэтому они не относятся к общедомовому имуществу, — говорит собеседник. — Если батарея неисправна, управляющая компания не обязана ее менять. Расходы по ремонту и замене целиком ложатся на собственника. Иная ситуация, если батарея исправна, но недостаточно теплая и в помещении слишком низкая температура. В таком случае нужно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу для проведения проверки факта нарушения качества предоставления коммунальной услуги».
«Если перед отопительным прибором стоит кран или терморегулятор, то в этом случае батареи являются также ответственностью собственника помещения, а не УК», — добавляет член Генсовета «Деловой России» и владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров.
Почему берут деньги?
По словам Анны Салютиной, управляющие организации иногда отказываются делать ремонт бесплатно, мотивируя это тем, что имеется задолженность по коммунальным услугам у некоторых жильцов: «Верховный суд РФ давал разъяснения по этому поводу. УК все равно обязана осуществлять бесплатный ремонт, при этом к должнику направляются претензии, судебный иск, решение судебных приставов-исполнителей. По сути, долги должника будут возвращены УК через приставов». Еще одна причина, говорит эксперт, — банальное отсутствие договора на обслуживание или истечение срока действия этого документа.
По мнению Оксаны Васильевой, УК, ТСЖ или ЖЭК могут отказать в предоставлении услуги без взимания дополнительной платы, если:
- это не входит в зону их ответственности;
- нет квалифицированных специалистов;
- выполнение работ может привести к нарушению прав и законных интересов других жильцов или нанести вред общедомовому имуществу;
- отсутствует, когда это необходимо, согласие всех собственников или контрольно-надзорных органов.
Что касается непосредственно УК как формы управления многоквартирным домом, то она, заключает Александр Жалнин, являет собой в первую очередь коммерческую организацию, основная цель которой — извлечение максимальной прибыли: «Зачастую управляющая компания пытается экономить — некачественно работает, реже оказывает положенную услугу, а иногда и вовсе отказывается от проведения ремонта без дополнительной платы. Если УК оказывает услуги несвоевременно и некачественно, она должна снизить стоимость и произвести перерасчет. Кроме этого, собственники вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию, а также подать исковое заявление в суд с требованием о взыскании выплаченных сумм и возмещении причиненного ущерба».