Под Петербургом разворачивается настоящая драма. История, где, с одной стороны, говорят чуть ли не о рейдерском захвате, притеснении и попытке выжить предпринимателя с его земли, с другой — о безынициативности местных органов самоуправления и попытке некоторых лиц вопреки национальным интересам чуть ли не задушить детский спорт. Конфликт, длящийся не один год, ставит под сомнение реальные интересы противоборствующей стороны и вызывает негодование у свидетелей происходящего.
Конфликт разгорелся в Петергофе на Менделеевской улице. Собственники и арендаторы двух участков, на одном из которых расположен лодочный кооператив, а на другом развивается туристический бизнес и Детско-юношеская школа на базе яхт-клуба «Марина-Яхтинг», не могут найти общий язык, что будоражит местную администрацию и ставит под угрозу счастливое детство воспитанников яхт-клуба.
Кто представляет стороны конфликта
Лодочный кооператив «Марина» (далее по тексту — ЛК — Прим. ред.) был построен еще в девяностых, но о внутренних проблемах внутри кооператива массово заговорили только в последние годы из-за вопиющего поведения отдельно взятых жильцов, которые, похоже, хотят решать за других жителей, что, как и когда им делать, а также пытаются «решить вопросы» с владельцами окружающих территорию ЛК участков.
В настоящий момент кооператив занимает площадь 90 807 «квадратов», расположенную между Ораниенбаумским шоссе и заливом, рядом с парком принца Ольденбургского.
По данным кадастровой карты, это земли населенных пунктов, предназначенные для размещения объектов физкультуры и спорта. Если отвлечься от карт и лично приехать в ЛК, можно увидеть 14 корпусов, представляющих собой сблокированные помещения, официально предназначенные для хранения плавсредств и временного проживания спортсменов.
Разрешение на строительство лодочного кооператива выдавалось в 1991 году, но с обязательным условием строительства яхт-клуба (подтверждающие документы есть в распоряжении редакции. — Прим. ред.). Это является важным моментом, и кажется, что именно против этого сейчас выступают активисты из числа жильцов.
Часть земли кооперативу удалось закрепить в собственности, часть взять у города в долгосрочную аренду, а вот документов об официальном оформлении строений мы так и не обнаружили. Виной тому стало само время — пересмотр нормативов, смена законодательства и прочие особенности тех лет. Владельцы построек прошли не один десяток судов, но очевидного результата это не дало. Недвижимость, похоже, по-прежнему имеет промежуточный статус, и многие постройки считаются незавершенными. А по факту члены кооператива живут в эллингах на постоянной основе, некоторые сдаются туристам. Несколько объектов-эллингов относятся к ФГУП «Росморпорт», большая часть — у физических лиц, их более 200 человек.
«Марина-Яхтинг» (далее по тексту — яхт-клуб — Прим. ред.) на данный момент один из трех действующих в Петродворцовом районе. Также в этом месте есть яхт-клубы «Нептун» и «ВМК». После того как в 2015 году в Стрельне закрылся яхт-клуб Кировского завода, местные спортсмены были вынуждены ездить на занятия в другой район Петербурга. Два года назад у любого желающего появилась возможность заниматься парусами в родном Петергофе. Там же компания начала развивать парусный спорт для детей. Сейчас воспитанниками яхт-клуба «Марина-Яхтинг» числятся 45 детей, которые абсолютно бесплатно изучают основы морского дела, тренируются и участвуют в соревнованиях. Причем все, что сейчас существует в клубе, держится исключительно на энтузиазме и финансах его владельцев. Еще 17 января 2020 года между ЛК и яхт-клубом было заключено соглашение о сотрудничестве, согласно которому стороны должны совместно осуществлять деятельность по развитию спортивных секций, детских и юношеских школ. Клуб полностью исполнил свои обязательства по соглашению за счет собственных средств, но, похоже, так и не получил обещанной поддержки со стороны руководства кооператива ЛК, более того, начались бесконечные судебные тяжбы.
Сейчас гавань у маяка «Раскат» находится в долгосрочной аренде у яхт-клуба, так же как и два с половиной гектара земли на побережье, собственником участка внутри кооператива является ООО «Морской берег». Здесь можно взять напрокат весельную или моторную лодку, парусный катамаран или сап.
Что происходит
Сотрудники и воспитанники яхт-клуба стараются максимально оградиться от зреющих среди членов правления лодочного кооператива конфликтов. Но невольно становятся их жертвами. Даже несмотря на то, что отношения к лодочному кооперативу яхт-клуб не имеет, потому что расположен на другом участке. Однако, вероятно, некоторые жители кооператива считают иначе.
По мнению предпринимателей, руководство ЛК, кажется, почему-то решило, что имеет право распоряжаться землей, которая кооперативу не принадлежит, и пытается их оттуда выжить. При этом сотрудники яхт-клуба не только не идут с жильцами на прямую конфронтацию, но и позволяют использовать часть своей земли под общие нужды. Например, осуществлять транзитный проезд для удобства жителей (подтверждающие документы есть в распоряжении редакции. — Прим. ред.). Но, вероятно, ЛК не устроило такое гостеприимство, и на территории клуба появился шлагбаум с будкой по соседству. И охранниками, чуть ли не навязывающими услуги от имени кооператива. Жильцам делают предложение, от которого сложно отказаться, — настоятельно рекомендуют приобрести себе пропуск, без которого их могут не пустить к эллингам. В некоторых случаях доходит до смешного, сами жильцы просят охранников открыть ту или иную калитку, которую сама охрана ранее закрывала.
Теперь въезд жителей на территорию кооператива осуществляется только через охранный пост, а вот предпринимателей на их территорию пускают не всегда. При том что дорога, по которой передвигаются жители, и въезд находятся на территории яхт-клуба, а не самого ЛК. Таким образом, складывается впечатление, что правление лодочного кооператива пытается освоить не только береговую линию, но и части территории предпринимателей. Почему на это не реагируют правоохранительные органы, неизвестно, но ситуация очень похожа на 1990-е, прославившиеся в том числе рейдерскими захватами и борьбой за собственность.
«Мы, в отличие от многих людей, можем взять на себя ответственность и принять решение. Как бы нам тяжело ни было, мы не собираемся все бросать. Мы хотим развиваться, работать. Мы готовы совместно с государством идти вперед. Есть же такие коллаборация бизнеса и власти. У нас есть акватория, у вас какие-то идеи. Это ведь правильная история. Мы защищаем себя и свой бизнес. У нас есть идеи, цели, проекты. Но приходит группа жильцов и просто пытается нас выжить с нашей же территории, — уверенно сообщает генеральный директор яхт-клуба «Марина-Яхтинг» Аркадий Шакуро.
Генеральный директор яхт-клуба уверен, что у петергофского побережья большой туристический и рекреационный потенциал. Его благоустройство не только привлечет иностранных спортсменов и путешественников, но и пойдет на пользу местным жителям. Сейчас многие части побережья в Петергофе труднодоступны из-за самовольных преград в виде заборов. Свою лепту могло внести и правление лодочного кооператива, которое оградило территорию заборами, что почти закрыло для всех желающих свободный выход к береговой линии.
А предприниматели предлагают за собственный счет оборудовать современное общественное пространство с бесплатным, свободным входом для всех, а также открыть международный парусный центр для занятий парусным спортом. Команда готова реализовать все самостоятельно, от властей нужно только участие. Но сейчас из-за действий правления лодочного кооператива «Марина» это невозможно, так как жильцы, похоже, считают себя на береговой линии полновластными и единственными хозяевами.
Яхт-клуб 30 мая 2021 года совместно с подростково-молодежным клубом «Галс», администрацией Петродворцового района и подразделением Макаровского училища на акватории и общественной береговой части официально проводил общегородское спортивно-досуговое мероприятие для более чем 15 команд из СПб и Ленобласти, где почетным гостем был член Морского совета Андрей Березкин, который отметил высокой оценкой уровень и качество организации. По мнению генерального директора яхт-клуба «Марина-Яхтинг» Аркадия Шакуро, чиновник в итоге был в некотором шоке от поведения группы негативно настроенных представителей ЛК, которая пыталась сорвать праздник.
Также партнер клуба — «Мореходные классы» — планировал здесь открыть свой филиал для практических занятий по программе подготовки судоводителей маломерных плавсредств, но, к сожалению, был вынужден свернуть данный проект из-за скандальных действий недовольных представителей кооператива. Например, громкой ругани в отношении воспитанников клуба, вызовов Росгвардии во время занятий.
Создается впечатление, что борьба кооператива за место на побережье вольно или невольно, но чинит препятствия развитию парусного спорта, что в корне противоречит не только логике, но и изначальным причинам, по которым землю вообще разрешили застраивать. «Марина-Яхтинг» развивает в расположенной перед кооперативом гавани детский спорт. На базе клуба тренируются учащиеся детских морских центров «Юный моряк» и «Галс».
Взрослые же члены клуба показывают отличные результаты на любительских соревнованиях: в сентябре три команды на клубных катамаранах «Торнадо» заняли весь призовой пьедестал регаты Orange Race 2021 в Ораниенбауме.
Конфликт носит постоянный характер
Сейчас между кооперативом и яхт-клубом тлеет конфликт, который условно можно назвать территориальным. В адрес правления кооператива пишутся жалобы и заявления в полицию. Обратно идет негатив, а техника для строительства блокируется группой местных жителей. Ситуация находится на контроле у прокуратуры Петродворцового района. У начальника 85-го отдела полиции районного ОМВД лежит стопка документов, решается вопрос о возбуждении дел об административном правонарушении со стороны ЛК «Марина» (подтверждающие документы есть в распоряжении редакции. — Прим. ред.).
Кроме того, комитет имущественных отношений Петербурга в 2021 году подтвердил отсутствие свободного доступа граждан к берегу Финского залива со стороны территории, занимаемой ЛК «Марина», и наличие признаков нарушения ст. 6 Водного кодекса РФ. Эта норма гласит, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. За год ситуация, похоже, не особо изменилась — забор с калиткой, которую открывают и закрывают на замок охранники, стоит и сегодня.
Участок, на котором располагается яхт-клуб «Марина-яхтинг», находится в собственности ООО «Морской берег». Представитель собственника Владимир Кузнецов сообщил «МК в Питере», что если изначально здания ЛК предполагались для временного проживания спортсменов, а гаражи должны были использоваться для ремонта и хранения лодок, сейчас это по факту обычные жилые дома, апартаменты, таунхаусы (ЛК отрицает свою причастность к многочисленным объявлениям о сдаче жилья в аренду и постоянному проживанию владельцев. — Прим. ред.). В гаражах стоят дорогие машины, перед эллингами установлены детские площадки, на которых в любое время года играют дети, потому что люди проживают там семьями, причем на постоянной основе, что по документам недопустимо.
«Сейчас получается так: кооператив на нас вызывает какую-нибудь проверяющую службу — нас проверяют и убеждаются, что все нормально, а после идут напрямую к правлению и ищут нарушения. Пытаются подпортить жизнь нам, но им это возвращается бумерангом. Что там происходит, вероятно, смогут разобраться только правоохранительные органы. Когда-то нам казалось, что сотрудничество с кооперативом станет для нас способом развития, продвижения и роста. Но нынешнее правление кооператива кроме громких слов никакой помощи не оказывало, и мы стали строить свою политику, совершенно автономно от них. Им это не понравилось. Когда наша деятельность стала привлекать к себе внимание (проведение соревнований, работа с местными властями, развитие детско-юношеского спорта), правление кооператива выступило против нас. Почему они встали в конфронтацию, лично мне не понятно», — поделился Владимир Кузнецов, представитель ООО «Морской берег».
«Нас провоцируют постоянно на какие-то противоправные действия. Нам могут что-то сломать, сотрудников и воспитанников могут оскорбить. Здесь есть достаточно агрессивная толпа, которая открыто выступает против каких-либо спортивных мероприятий в гавани», — сообщил генеральный директор яхт-клуба «Марина-Яхтинг» Аркадий Шакуро.
Он говорит, что не понимает всех претензий жильцов, которые претендуют на общественную береговую территорию и не пропускают к гавани воспитанников детско-юношеского кружка, а также простых прохожих. Это противоречит законодательству. Правление кооператива ограничило доступ к общественной территории, что выходит за рамки закона. Согласно Водному кодексу РФ ( ч. 6 ст. 6 ВК РФ), полоса вдоль береговой линии водного объекта (береговая полоса) предназначена для общего пользования, а значит, перекрывать доступ, то есть устанавливать заборы, шлагбаумы и прочие мешающие движению объекты, запрещено.
Сотрудники яхт-клуба отмечают, что, хотя кооператив к гавани не имеет отношения, из-за выступлений жителей их воспитанники не могут полноценно заниматься на воде, так как стоит детям выйти на берег — сразу прибегают члены правления и на повышенных тонах с использованием ненормативной лексики прогоняют ребят.
«Члены правления всем действуют на нервы. Здесь разворачивается очень токсичная и неприятная история, которая творится не один год, странно, что ни налоговые органы, ни Росреестр не обращают на это внимания», — заявил Аркадий Шакуро.
У участников яхт-клуба на территории лодочного кооператива есть несколько собственных эллингов, в которых останавливаются спортсмены для отдыха. Сотрудники яхт-клуба «Марина-Яхтинг» утверждают, что руководство кооператива отключало гостям электричество и водоснабжение. Из-за этого предпринимателям пришлось устанавливать собственные коммуникации, чтобы их объекты были полностью автономны от коммуникаций ЛК.
«Мы просто хотим заниматься своим делом. Это звучит популистски, но мы включаем телевизор и смотрим: правительство говорит, что спортивные и туристические объекты необходимо поддерживать на всех уровнях. К нам с удовольствием приезжал глава муниципалитета Шифман Александр Викторович на наши зимние регаты по исторически значимому для Петергофа парусному виду спорта — буерным гонкам, о наших мероприятиях пишут в местном издании «Муниципальная Перспектива», — уверяет директор яхт-клуба Аркадий Шакуро.
Зачем и почему жильцы выступают против, доподлинно неизвестно. В том числе стоит отметить, что по общему правилу нарушение правил аренды на территории может привести к тому, что кооператив территорию покинет, а договор на аренду будет разорван.
Предположений масса — от желания заявить права на землю до попытки подчинить себе чужой бизнес и сделать его зависимым от правления кооператива, в том числе речь может идти о попытке монополизировать всю территорию с целью сдачи апартаментов в долгосрочную или посуточную аренду. При этом кооператив является некоммерческой организацией, и его предпринимательская деятельность ограничена законом. Примечательно, что на внутренних ресурсах кооператив всячески отрицает свою причастность к коммерческой деятельности.
Однако в сети есть множество объявлений о сдаче таунхаусов, которых де-юре на территории ЛК, похоже, нет. Но это только версии, которые охотно подкидывает логика. Истинных мотивов не знает никто, кроме самих «правителей», но, видимо, никто в районе или даже в городе не указ. Даже запрос депутата Закса Михаила Барышникова, который был сделан во все возможные контролирующие органы.
Как быть с детьми?
Программа развития парусного спорта, а тем более физического развития детей, входит в список национальных приоритетов России. Так, правительство России утвердило подготовленную Ростуризмом «Концепцию развития яхтенного туризма в РФ на период до 2030 года». Яхтинг является одним из самых прибыльных и востребованных видов туризма в мире, поскольку сочетает активный отдых у воды, зрелищность и возможность отдохнуть от городской суеты. В странах с развитой яхтенной инфраструктурой этот вид туризма составляет до четверти доходов индустрии гостеприимства, что может стать для Петербурга качественным способом пополнения бюджета. К тому же город, по данным Ростуризма, является центром яхтенного спорта в стране.
Концепция предполагает создание в России разветвленной сети современных марин, которые станут не просто причалами для яхт, а многофункциональными круглогодичными туристическими комплексами с гостиницами, конгресс-центрами, спа-комплексами, спортивными залами, магазинами, ресторанами, музеями, сувенирными лавками и прогулочными зонами.
Кроме того, с 1 января 2022 года в силу вступила государственная программа «Развитие физической культуры и спорта». К числу приоритетных направлений развития, в частности, относятся вовлечение граждан, прежде всего детей и молодежи, к занятию физкультурой и массовым спортом, повышение доступности спортивных объектов для населения, в том числе на сельских территориях, развитие адаптивной физической культуры и повышение конкурентоспособности российского спорта на международной арене.
При погружении в конфликт, стороной которого является правление лодочного кооператива, складывается впечатление, что национальные программы, президентские указы и судьба родного города им могут быть безразличны. Петр I в свое время сделал Петербург морской столицей, активно развивал в городе судостроение и стал родоначальником российского парусного спорта. Теперь же невольно приходят в голову слова одной из песен Сергея Шнурова: «один наш город основал, другие его гробят». На сегодняшний день летняя навигация клуба фактически сорвана.
В настоящий момент конфликт только набирает обороты. К чему придут обе стороны и удастся ли решить ситуацию мирно — неизвестно. «МК в Питере» тщательно следит за развитием событий.
