С 1 июля в России вступят в силу поправки к закону о туристской деятельности. Для Петербурга это будет уже третья попытка взять под контроль работу гидов и экскурсоводов.
Вести учет провожатых планируется с помощью обязательной аттестации и внесения в единый реестр Ростуризма. Предполагается, что сначала они будут сдавать тест на компьютере, а после проходить собеседование. Внесение в реестр будет открывать доступ к личному кабинету, где гид будет размещать информацию о себе и своих услугах.
Попытки аккредитовать местных экскурсоводов были предприняты Смольным дважды — в 2003 и 2008 годах. Как рассказал сайту Neva.today гид-переводчик Юрий Нежинский, в последний раз власти хотели отменить локальное лицензирование в музеях и создать единую городскую аккредитацию, которая позволяла бы беспрепятственно работать во всех учреждениях. Но что-то пошло не так, лицензирование в музеях оставили, а к нему добавили еще и добровольно-принудительную аккредитацию в открытый туристский реестр города. Любопытно, что в режиме онлайн он смог заработать только зимой 2020 года.
Сейчас в Петербурге более шести тысяч аккредитованных гидов. Разрешения им выдает «Городское туристско-информационное бюро» (СПб ГБУ «ГТИБ»). Однако с 1 июля порядок должен поменяться, но детали новой схемы получения разрешения на работу до сих пор неясны.
Уже полученные аттестаты будут действовать до истечения срока, но не позже 1 января 2024 года, говорится в тексте поправок к закону. Новый аттестат проводники по городу будут получать на пять лет. При том, что вступить в силу новый документ должен уже 1 июля, процедура получения официального разрешения на работу для экскурсоводов до сих пор неизвестна.
Не менее туманны и сведения о системе штрафов для нарушителей. Если с суммами все ясно: гидам грозит 3-5 тысяч рублей, должностным лицам — 5-10 тысяч рублей, юрлицам — 15-30 тысяч рублей, инструкторам-проводникам — 5-10 тысяч рублей, должностным лицам в этом статусе — 15-30 тысяч рублей, юрлицам — 30-50 тысяч рублей, то с механизмом привлечения к ответственности дела обстоят сложнее. Законопроект о наказании для гидов-нарушителей еще находится на рассмотрении в ЗакСе, поэтому удара по карману местным экскурсоводам стоит ждать только в 2024 году.
Пока в комитете по развитию туризма сообщили, что ждут выхода подзаконных актов — чиновникам механизм отлова неаккредитованных гидов тоже неясен. Они ждут его появление не раньше сентября.
Как рассказал изданию адвокат адвокатского бюро Q&A Роман Нефедов, есть несколько сценариев, как могут устроить поимку экскурсоводов-нелегалов. В первом их будут ловить патрульные полицейские — после проверки документов материалы на нарушителей будут направлять в Роспотребнадзор, поскольку полиция не имеет права сама штрафовать граждан по этой статье. Во втором — жалобы на экскурсоводов будут подавать в ведомство инициативные горожане.
Ранее «МК в Питере» рассказывал, что спрос на экскурсоводов перед майскими подскочил в Петербурге почти на 20 %.
