О том, как обстоят дела у производственного сектора в близкой главе государства Северной столице, «МК в Питере» поговорил с председателем комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга Кириллом Соловейчиком.
Год уверенного роста
— Кирилл Александрович, подходит к концу 2023 год. Как изменились объемы промышленного производства в Петербурге за этот достаточно сложный год?
— Год действительно был достаточно тяжелый, но он открыл новые возможности для российской промышленности. Связаны они были, во-первых, с уходом с нашего рынка международных компаний. Ниши освободились на рынке непродовольственных товаров, в промышленном производстве и в сегменте B2B. Во-вторых, произошел рост государственного оборонного заказа по различным направлениям. Все это, безусловно, повлияло на развитие петербургской промышленности.
В ходе программы «Итоги года» президент России сообщил, что промышленность РФ выросла в среднем на 7,5%. Так вот промышленность Санкт-Петербурга (я сейчас говорю про обрабатывающее производство) показала рост на 12%! Мы видим увеличение отгрузок (за 9 месяцев отгрузили продукции более чем на 3,5 трлн рублей) и объема инвестиций в основные обрабатывающие производства.
По итогам девяти месяцев инвестиции в промышленность (в обрабатывающие производства) составили 63 млрд рублей — это на четверть больше, чем за аналогичный период прошлого и позапрошлого годов. У нас был рекордный 2021 год, когда мы привлекли более 100 млрд рублей инвестиций, думаю, что 2023-й этот рекорд сможет побить.
Мы также видим развитие промышленности в спросе на имущественные меры поддержки. За год к нам было более 200 обращений: половина из них — за консультацией, остальные 50% — по поводу мер поддержки. И, что важно, четверть из этих заявок на конец года уже обеспечены: компании либо стали резидентами ОЭЗ, либо купили земельные участки (преимущественно в частных промпарках, которым мы помогаем в поисках резидентов), либо — если это МСП — арендовали производственные площади, либо с помощью нашего консьерж-сервиса ввели на своих землях объекты в эксплуатацию или купили готовый объект.
Мы достаточно долго шли к такому проекту, как целевое предоставление земельных участков для промышленности. Для этого пришлось изменить законодательство Санкт-Петербурга, создать серию постановлений правительства. И сейчас у нас в разработке более 10 проектов по предоставлению участков под производства.
Параллельно с этим в городе работает механизм промышленной ипотеки через Фонд развития промышленности: мы даем низкопроцентный кредит на покупку здания, здания с землей или земельного участка под строительство завода.
Стоит также отметить, что год был выдающийся: Петербург — первый субъект РФ, который возместил средства, потраченные на инфраструктурную подготовку земельных участков под строительство промышленных объектов из федерального бюджета. Вместе с Минэкономразвития мы нашли механизм, который позволил компенсировать часть наших затрат на строительство Особой экономической зоны.
Особой зоне — новые площади
— Если говорить про Особую экономическую зону, как она вообще себя чувствует? Не пора ли увеличивать площади?
— Конечно, пора: у нас уже исчерпан ресурс двух имеющихся площадок. Сейчас Особая экономическая зона располагается на двух участках: площадках «Нойдорф» в Стрельне и «Новоорловская» в Приморском районе. В этом году мы подали заявку на расширение ОЭЗ за счет двух участков — в промзонах на Парнасе и в Шушарах. Во втором случае речь идет про земли, которые не использовались заводом «Тойота». Площади там немногим меньше тех, что есть в распоряжении ОЭЗ сейчас. Этого нам хватит на ближайшие 5-7 лет. И у нас, надо отметить, стоит очередь инвесторов.
Особая экономическая зона — это достаточно дорогой инструмент, причем не только для города, но и для страны. Все же понимают: это и выпадающие налоги, и серьезные инфраструктурные затраты, которые несет город. Но ОЭЗ — важный инструмент, и мы относимся к нему очень трепетно. В Петербурге, напомню, зона технико-внедренческого типа: мы приглашаем инновационные, быстрорастущие промышленные компании с большим объемом опытно-конструкторских, исследовательских работ. Мы гордимся всеми нашими резидентами!
Право руля
— В городе есть и автозаводы, которые в определенный момент встали. После перезапуска автомобилестроение пока не вышло на мощности, которые заявлялись. Чего не хватает? И остались ли в городе компании, находящиеся в простое?
— Компаний в простое немного, но все они как раз в зоне автопрома… Процесс перезапуска завода можно сравнить со строительством нового предприятия. Начинается с выбора партнера, с которым будет производиться реорганизация производства, а затем — модели. Далее — подбор или модернизация оборудования под выбранную или разработанную модель и только после этого запуск производства. Так, Автозавод Санкт-Петербурга выбрал модели, которые по своим весовым и габаритным характеристикам встают на конвейеры, где выпускали «Ниссан». Мы, в свою очередь, всячески помогаем автоконцерну. Например, осенью открыли инженерный центр. Сейчас ждем переговоров с «Арт-Финансом», покупающим завод «Хендай» в Петербурге, чтобы выработать совместные меры поддержки для скорейшего восстановления производства.
Безусловно, нам нужно реанимировать малый и средний бизнес — поставщиков, которые работали с автопредприятиями и находятся в вынужденном простое больше года. Им нужно вернуть сотрудников, понять, какие комплектующие понадобятся для модельного ряда, который будет производиться на перезапущенных автозаводах.
На 2024-й мы смотрим как на год, когда сможем переломить ситуацию и восстановить выпуск автомобилей на петербургских предприятиях.
Идем на Восток
— В Петербурге всегда было много компаний-экспортеров. И город всегда их поддерживал. Как изменилось их количество и на какие рынки выходят сейчас наши экспортеры?
— Традиционно большая часть компаний была ориентирована на Европу, поэтому мы довольно сложно переживали изменения в логистике. В итоге губернатором была утверждена политика развития экспорта в Санкт-Петербурге. Мы совместно с Минпромторгом сформировали товарно-страновые пары: какие отрасли в какие страны могут поставлять свою продукцию.
На сегодня в Петербурге более 6600 компаний-экспортеров. Причем 80% из них — малый и средний бизнес. Однако максимальную экспортную выручку дают оставшиеся 20% — крупные предприятия. Особенно те, что занимаются несырьевым энергетическим экспортом. Один из наших флагманов — АО «Петербургский тракторный завод». Его продукция известна во всем мире и успешно экспортируется. В целом объем экспорта петербургских компаний-экспортеров в дружественные страны вырос на 88%.
Мы со своей стороны предоставляем широкий набор мер поддержки. Например, субсидируем затраты на сертификацию в стране-импортере, на транспортировку продукции и так далее. Помимо этого, мы синхронизируем работу с Российским экспортным центром и целенаправленно участвуем в выставках за рубежом. В силу возможностей делаем так, чтобы петербургские предприятия были представлены на форумах в странах, куда они хотят активно экспортировать. Так, в 2023 году мы возили делегации наших компаний на IT-выставку в Марокко, на фармацевтический форум во Вьетнаме — там даже был стенд Санкт-Петербурга, на промышленную выставку «ИННОПРОМ» в Казахстане и международную продовольственную выставку в Абу-Даби. Опыт показывает, что выставки по-прежнему очень эффективный инструмент для продвижения.
Кроме того, в Санкт-Петербурге в 2023 году прошел форум «Россия — Африка». На нем мы впервые продемонстрировали нашу информационную систему, которая содержит переведенную на несколько языков мира информацию об отраслях, работающих в них петербургских компаниях и их продукции.
Обеспечим и себя
— Вы упомянули фармвыставку… Около пяти лет назад Петербург считался фармацевтической столицей страны, а что сейчас с фармпроизводством?
— Фармацевтическая отрасль входит в топ-5 показавших в 2023 году наибольшую динамику. Рост cоставил почти 20%. Отрасль развивается уверенно и устойчиво. Вклад, внесенный петербургскими фармкомпаниями в борьбу с ковидом, нельзя переоценить.
В 2023 году Санкт-Петербург заключил первый офсетный контракт. Если простыми словами: инвестор открывает в городе новое производство, а город гарантирует, что будет покупать его продукцию в течение нескольких лет. Контракт выиграла компания «Р-Фарм». Госзаказом ее обеспечит комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга.
В 2023 году мы открыли в Особой экономической зоне новое мощнейшее производство компании «Фармасинтез». У нас работают и крупные предприятия, которые активно участвуют в экспортных выставках и открывают заводы-филиалы в дружественных странах, — «Герофарм» и «Биокад».
Все компании показывают достаточно серьезный рост, и мы смотрим на развитие фармацевтических предприятий через призму удовлетворения среди прочего запросов города в лекарственных препаратах и субстанциях.
На 2023 год общая потребность в лекарственных препаратах комитета по здравоохранению Петербурга составляет 375 МНН, а в настоящий момент офсетные контракты обеспечивают 31 МНН по 47 препаратов готовой формы.
Сильнее предприятия — выше зарплаты
— Не один год в городе слышны мнения о том, что промышленные предприятия необходимо переносить в пригороды. Будет ли город так делать и нужно ли это вообще?
— Ответ на этот вопрос дает новый Генплан Петербурга до 2040 года: мы не только не допустили сокращения земель промышленного назначения, но и увеличили их площадь на 630 гектаров. Конечно, этому предшествовала скрупулезная работа, которую мы провели с комитетом по градостроительству и архитектуре.
Нам нужно, чтобы предприятия не переносились, а развивались. И мы их в этом поддержим. Для справки: в 2019 году бюджет комитета составлял около 4 млрд рублей, а в уже в 2024 году составит более 12,4 млрд. Фонд развития промышленности в год доводил до предприятий по 350 млн, сейчас — 4 млрд. Мы кратно увеличили масштабы поддержки промышленникам. На сегодня промышленность дает около 40% от всего объема налоговых сборов в Петербурге. Это к вопросу о том, что выгоднее строить.
— Развитие предприятий — это хорошо, но есть проблема: кто работать будет? В Петербурге на фоне самой низкой по стране безработицы серьезный кадровый голод…
— Город уже решает эту проблему, которая, поверьте мне, есть во всех регионах. Конечно, мегаполисам — Москве и Петербургу — чуть проще: у нас изначально людей больше. Недавно мы запустили проект «Петербург заводской», где отражены все кадровые потребности предприятий. Любой горожанин, наведя камеру смартфона на QR-код, размещенный на баннере проекта, получает доступ к витрине промышленных предприятий. Он может написать о себе три строчки, и данные кандидата сразу будут отправлены в личный кабинет предприятия, а комитет отследит прохождение этой заявки. В начале следующего года мы запустим обновленную версию проекта: система будет подбирать вакансии на ближайших к месту проживания горожанина предприятиях.
Помимо этого, мы наладили связь между колледжами и промышленными компаниями. Комитет по образованию, спасибо коллегам большое, уже увеличил контрольные цифры приема в учреждения СПО.
Кадровый дефицит немного (на 10%) снизился, но все же предприятиям сегодня не хватает порядка 15 тысяч специалистов.
Необходимо сбалансировать потребность предприятий в специалистах и количество поступающих в колледжи и техникумы.
Это один из путей решения задачи. Второй — повышение технологической вооруженности и закупка более эффективного оборудования, которое сократит трудозатраты и повысит производительность труда. В стране есть соответствующий национальный проект. Уже сегодня малый и средний бизнес довольно активно внедряет в работу предприятий роботов.
— А каковы темпы роботизации?
— Ввиду кадрового голода темпы нарастают. Но я думаю, что нас еще ждет бум роботизации, потому что роботы стали дешевле, а их настройка — проще. На однотипные операции они настраиваются буквально за несколько минут. Это позволяют бизнесу существенно сокращать трудозатраты и повышать производительность.
«Мы всегда будем рядом»
— Определенные итоги вы подвели, а какие основные направления работы комитета в 2024 году?
— В следующем году мы запускаем семь новых мер поддержки, что на треть увеличивает число уже реализуемых. Это и субсидии на технологическое присоединение, и расширение доступа для малого и среднего бизнеса к лизингу оборудования, и субсидии на повышение квалификации сотрудников малых промышленных предприятий, и многое другое.
Если петербургские предприятия не займут освободившиеся ниши, это сделают компании из других регионов и стран. Мы должны сделать все, чтобы эти ниши заполнили именно наши, петербургские предприятия. И если нам это удастся, экономика Северной столицы будет на долгие годы стабильно развиваться.
— Вот наступил новый год. Что пожелаете петербуржцам?
— Новый год — это, с одной стороны, некий рубеж, когда подводятся итоги и строятся планы. С другой — теплый, семейный праздник. Я хочу пожелать всем нашим промышленникам, бизнесменам здоровья, теплоты в семьях и веры в будущее, а мы, как комитет по поддержке бизнеса, всегда будем рядом и окажем нужную поддержку.
