В 1990‑е стройки, начатые еще в перестроечную или даже советскую эпоху, остановились. Отсутствие финансирования заставило забросить массу важных объектов, среди которых не только многоквартирные жилые дома.
Например, в это время замерло стартовавшее еще в конце 1980‑х возведение Института повышения квалификации следственных работников на улице Костюшко. В разные годы работы возобновлялись, пока наконец окончательно не прекратились. Около 30 лет здание, задуманное как пятиэтажное, стояло, зияя пустыми глазницами окон, пока в 2019‑м на его территорию не въехали бульдозеры. Тогда права на земельный участок получила Федеральная налоговая служба (ФНС), запланировавшая на этом месте свой учебный комплекс. От прежних фасадов не осталось ничего. Новый объект, к счастью, доделали и ввели в эксплуатацию в феврале 2022‑го.
Петербург знает еще несколько подобных историй. Так, окончания строительства не дождался вычислительный центр на улице Академика Лебедева, 37а, сооружать который начали в 1989‑м (ради этого даже снесли историческое здание Ветеринарного института). Стройку бросили в 1992‑м. Затем участок побывал в собственности МЧС, но был возвращен Военно-медицинской академии. Вуз, в свою очередь, принял решение о создании спорткомплекса для нужд ВМА, который появился в городе лишь в 2018‑м.
Казалось бы, эти и еще некоторые территории больше не пестрят недостроями. Там теперь стоят новые современные здания. Это, безусловно, хорошо. Вот только появились они спустя много лет. А те, что планировались до этого, десятилетиями набивали оскомину своим заброшенным видом и небезопасностью.
В петербургском Законодательном собрании с долгостроями решили бороться, поддержав в окончательном чтении законопроект о создании городского реестра незавершенных объектов капитального строительства. Соавтор инициативы — депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов — отметил, что это крайне необходимо, особенно в сложившихся экономических условиях. Для справки: в Северной столице насчитывается больше тысячи долгостроев.
В этом списке могут оказаться, рассуждает заместитель директора Банковского института развития Юлия Макаренко, новостройки с отдаленным горизонтом сдачи, то есть, объективно говоря, те, которые не введут в эксплуатацию в течение ближайших пяти лет. При этом, добавляет собеседница, несмотря на обилие в городе долгостроев, лишь против 2% застройщиков откроют дела о мошенничестве.
«Типичный сценарий: неудачливые девелоперы просто объявляют о банкротстве, и право заканчивать объект переходит к другой компании по решению властей. А только переоформление бумаг чревато значительными временными издержками», — предупреждает Макаренко.
В качестве примера она приводит многострадальный ЖК «Десяткино 2.0» от «Норманн ЛО», строительство которого началось еще в 2014‑м, а вот конца его не видать.
Тем временем
Год назад в петербургском комитете имущественных отношений сообщали, что в городе насчитывается 1191 объект незавершенного строительства. Что касалось жилых комплексов, то в списке долгостроев на начало 2022 года значилось 15 ЖК.
Во время обсуждения законопроекта депутаты отметили, что в городе на Неве существует около 1500 долгостроев, в числе которых объекты социальной инфраструктуры.
«ЖК не сдан, просрочка относительного срока — более 45 месяцев. Обманутые дольщики очень активны в социальных сетях, регулярно публикуют отчеты о взаимодействии с властями. Контроль строительства возлагают исключительно на местных чиновников. По словам неравнодушных активистов, компания-застройщик в отчетах искажает реальное положение вещей. Тем временем дольщики обивают пороги строительных фондов и прочих структур», — заключает эксперт.
Среди других претендентов, полагает она, ЖК «Румболово Сити» и «Молодежный квартал». Правда, оба — во Всеволожском районе Ленобласти, что на границе с Петербургом.
А вот у председателя совета директоров ООО «Агентство развития и исследований в недвижимости» Андрея Тетыша идея реестра незавершенных объектов капитального строительства полного приятия не вызывает.
«В Петербурге нет существенно значимой и заметной проблемы долгостроев. Это какие-то совершенно точечные вещи и события микрорайонного (максимум районного) масштаба», — считает он.
Да, до 2010‑х недалеко от Московского вокзала была «яма», напомнил наш собеседник, на месте которой появился известный в городе торгово-развлекательный комплекс на Лиговском проспекте. Однако сейчас, полагает Тетыш, проблемных точек вроде котлована, вырытого в 1996‑м и оставленного на долгие годы, нет.
«Мы решаем какую-то достаточно искусственную, придуманную задачу, — считает спикер. — Для этого реестра нет места. Нет очевидной от него пользы. Нет бури возмущения общества… Я не знаю ни одного более или менее объемного ЖК, который бы стоял годами и представлял собой проблему. Не знаю ни одного такого большого коммерческого и социально важного объекта, например стадиона. Есть разве что несколько торговых комплексов старой концепции, которые до сих пор не запущены и не функционируют».
Кстати
На сегодня реестр проблемных домов в регионах ведут несколько ведомств и сервисов. Это и фонд помощи дольщикам, и региональные комитеты по строительству, и общественные организации. Реестр проблемных объектов можно найти и в единой информационной системе жилищного строительства («Наш.дом.рф»). Согласно данным этого портала, в Петербурге всего 10 долгостроев.
- Многоквартирный жилой дом в Шувалово (начинало строить АО «Группа Прайм») попал в список проблемных несколько лет назад. В 2018 году была введена процедура банкротства по застройщику. Вскоре стало известно об открытии конкурсного производства. Для завершения объекта привлекли инвестора. Согласно данным портала «Наш.дом.рф», восстановление прав граждан, вложившихся в строительство дома, ожидается до 30 декабря 2022 года.
- Жилой комплекс в поселке Парголово (АО «ИСГ Норманн»). Сдачи этого многоквартирного дома дольщикам осталось ждать относительно недолго — здание достраивается за счет средств региона. Ожидается, что работы завершатся до 30 июня 2023 года.
- ЖК «Изумрудный» (два дома) в Зеленогорске (ООО «Лекс»). Трехэтажные дома планировали построить за год и сдать в 2016‑м. Не вышло. Застройщика признали банкротом. По данным сервиса, деньги на завершение объекта выделил Петербург. Ожидается, что ЖК будет завершен до 31 декабря 2022 года.
- Многоквартирный дом в Парголово (ООО «П1»). Сроки передачи объекта долевого строительства нарушены более чем на 6 месяцев. В дорожной карте прописано, что дом, который решили достроить за счет средств инвестора, планировали сдать до 30 июня 2022 года.
- Паркинг на Придорожной аллее, 14 (ООО «Парнас-Паркинг»). Застройщик признан банкротом. Инвестор планирует завершить объект до 29 декабря 2023 года.
- ЖК «Ломоносовъ» (корпуса 3 и 4) в Ломоносове (ООО «Петрострой»). Большой жилой комплекс на 486 квартир достраивают за счет города. Работы планируется завершить до 31 марта 2023 года. Еще один — на 559 квартир — до 31 декабря 2023 года.
- Многоквартирный дом в поселке Шушары, уч. 556, корп. 40.4 (ООО «СК Дальпитерстрой»). Дом достраивает инвестор. Плановый срок завершения объекта — IV квартал 2023 года. Но, согласно дорожной карте, восстановление прав граждан ожидается до 30 ноября 2022 года.
- Пятиэтажный комплекс (нежилой) на Искровском проспекте (ООО «Скэйл»). Сроки завершения строительства нарушены более чем на 6 месяцев. В планах сдать объект в 2023 году.