С приходом лета петербуржцы массово устремились за город. В поисках идеального отдыха многие выбирают спа- и банные комплексы. Но всегда ли красивая картинка в соцсетях соответствует реальности? И обо всем ли владельцы бизнеса рассказывают своим клиентам? Расследование «МК в Питере» показало — не всегда. Так, по данным Генпрокуратуры, ленинградский банный комплекс «Камыши» в деревне Энколово получил несколько предостережений из-за многочисленных нарушений, но на сайте заведения об этом ни слова.
На птичьих правах
На сайте «Камышей» написано, что это место, где можно прожить «индивидуальный опыт». Правда, не уточняется, какой именно: приятный или не очень. На снимках – стильные домики, аутентичные бани. Описание на портале сообщает: «Камыши» — это «общее пространство, в основе ценностей которого лежат правильная баня, проживание и расслабление через коллективный или индивидуальный процесс, безмерная забота». И люди, судя по обилию отзывов на сервисе «Яндекс. Карты», едут. Но мало кто из них догадывается, что за банным комплексом числятся нарушения. Причем довольно серьезные, а некоторые напрямую касаются безопасности отдыхающих. Претензии у государственных структур имеются и к владельцам бизнеса.
Согласно данным ФГИС «Единый реестр проверок» Генпрокуратуры РФ, весной и в начале лета этого года к ИП Симонов Дмитрий Владимирович, который «держит» банный комплекс «Камыши», неоднократно приходили с инспекциями.
Так, государственные ревизоры выяснили, что земельные участки, на которых развернулся масштабный бизнес, относятся к категории «земель населенных пунктов» с разрешенным видом использования исключительно для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Но при визуальном осмотре инспекторами было установлено, что объекты «используются в едином землепользовании в предпринимательских целях, для организации банного комплекса с предоставлением различного рода услуг».
Если простыми словами: по закону здесь можно построить частный дом и жить в нем, но никак не возводить коммерческий банный комплекс с рестораном и арендой домиков. В действиях владельца банного комплекса надзорные органы усмотрели признаки самовольного занятия земель и их нецелевого использования. Фактически, бизнес работает в «серой» зоне, вероятно, пытаясь уйти от официального оформления всех необходимых документов.
«Таким образом, в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выраженные в предположительном самовольном занятии земель неразграниченной государственной собственности, а также использовании земельного участка в предпринимательских целях», – сказано в документе.
Администрация Бугровского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области подтвердила: «Собственник земельного участка с кадастровым номером 47:07:0713002:6905; 47:07:0713002:8444; 47:07:0713002:6903 использует земельный участок не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, который предусматривает его вид для индивидуального жилищного строительства».
В адрес собственника было выписано сразу три предостережения.
Справка «МК»
За нецелевое использование земельного участка предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ. Такое нарушение влечет наложение административного штрафа.
Если кадастровая стоимость земельного участка определена: для граждан — 0,5 – 1%, но не менее 10 тысяч рублей; для должностных лиц —1 – 1,5%, но не менее 20 тысяч рублей; для юрлиц —1,5 – 2%, но не менее 100 тысяч рублей.
Если кадастровая стоимость земельного участка не определена: для граждан — от 10 до 20 тысяч рублей; для должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей; для юрлиц — От 100 до 200 тысяч рублей.
А тушить чем?
Нецелевое использование земель — не единственная претензия. В мае ГУ МЧС по Ленобласти вынесло предостережение из-за отсутствия первичных средств пожаротушения. Инспекторы не обнаружили в банном комплексе огнетушители, которые обязаны быть в каждом подобном заведении. В месте, где постоянно работают печки и, возможно, есть открытый огонь, такое пренебрежение правилами безопасности, мягко говоря, пугает.
В документе, опубликованном на сайте Генпрокуратуры, сказано, что «руководитель организации не обеспечил объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX и приложениям N 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Энколово, ул. Хуторская, д. 5, (Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", пункт 60 Правил, абзац 1)».
Добавил масла в огонь Комитет по культуре и туризму Ленобласти. Выяснилось, что комплекс «Тини-хаус “Камыши”» не включен в реестр классифицированных средств размещения, что является существенным нарушением законодательства.
Банный комплекс с рестораном с ревизией посещали и специалисты регионального управления Роспотребнадзора. О результатах этого визита информации пока нет: на момент публикации в открытом доступе не было данных о результатах проверки.
Опыт индивидуальный. Неприятный
В то время, когда государственные ведомства наносили профилактические визиты, посетители проверили сотрудников банного комплекса на клиентоориентированность. Довольны остались не все. Они, как и обещалось на сайте «Камышей», получили индивидуальный опыт. Вот только он, судя по отзывам на сервисе «Яндекс. Карты», был неприятным.
В начале мая один из посетителей комплекса рассказал, что для него с подругой посещение комплекса превратилось в квест на выживание. Пара арендовала тини-хаус и заказала процедуры парения, после чего у спутницы «резко и сильно разболелась голова». Мужчина обратился к администратору, но почувствовал вовсе не «безмерную заботу», которую опять же обещал сайт заведения.
– Вместо попытки помочь или хотя бы спокойно объяснить ситуацию, получил довольно странное предложение: «угадать», какие лекарства есть в аптечке, и тогда, возможно, мне что-то выдадут. В противном случае — «ничем помочь нельзя», с отсылкой к неким законам. Я спокойно попросил просто озвучить, что есть в аптечке, чтобы уточнить у девушки, подойдет ли ей что-то из этого. В этом мне также отказали. Спорить и тратить время на выяснение я не стал — пришлось одеться и ехать в город (на Парнас) за лекарствами, оставив девушку одну и фактически прервав отдых. На этом сложности не закончились. По возвращении я не смог попасть на территорию домиков — якобы из-за «не того» браслета. Возникает логичный вопрос: как у гостя, проживающего в домике, может оказаться «не тот» браслет? Далее — ресепшен оказался закрыт. Я был вынужден долго стучать и звонить, прежде чем мне открыли. Как выяснилось, администратор Елена в этот момент занималась своими делами. После того как удалось до нее достучаться, мне просто выдали несколько браслетов «на выбор» без каких-либо объяснений и снова удалились. Ни один из них не подошел, и мне пришлось снова добиваться внимания. Лишь после этого меня сопроводили к калитке, — такой отзыв оставил на сервисе «Яндекс. Карты» возмущенный петербуржец.
На сервисе можно найти и историю об испорченном дне рождения. По словам именинницы, сотрудники комплекса «не могли отследить персональные скидки без браслета», который сами и забрали после посещения ею бани.
«Какой-то полный бардак. Удивлены сервисом очень. Даже в любой маленькой скромной кафешке к имениннику проявляют какое-то внимание: бесплатный десерт/ скидка/ поздравление. Тут – ничего», — поделилась своим индивидуальным опытом посещения «Камышей» петербурженка.
Эти комментарии явно диссонируют с лозунгами о «безмерной заботе». Однако, должны отметить, есть и положительные отзывы. Видимо, хорошо отдохнуть везет не всем. Но главное – что пока всем везет в том, что не случилось пожара, который тушить было бы нечем на момент проверки МЧС.
Финал без точки
Предостережение — это еще не штрафы, а профилактические визиты не обязательно приводят к закрытию для устранения выявленных нарушений. «Камыши» продолжает шуметь вечеринками, принимая гостей и собирая выручку.
Конечно, каждый сам решает, где и как ему отдыхать. В том числе и стоит ли рисковать, получая «индивидуальный опыт» в банном комплексе с выявленными нарушениями пожарной безопасности и, если верить отзывам, сбоящими браслетами и «хамством». Но уже понятно, что история «Камышей» — пример того, как за красивой вывеской может скрываться пренебрежительное отношение к законодательству Российской Федерации.
Стоит отметить, что пока этот материал готовился к публикации некоторые попытки узаконить «нелегальный» бизнес в жилом строении на земле для ИЖС владельцами были предприняты: судя по данным публичной кадастровой карты владелец изменил назначение здания с жилого на нежилое. Однако предписание сотрудников Росреестра (по состоянию на середину июля) выполнено не было — назначение земли до сих пор осталось для размещения жилого дома, которого, как бы комично это ни звучало, теперь на участке нет вообще.
«МК в Питере» направил запрос в Росреестр для уточнения какие меры административного воздействия будут применены к индивидуальному предпринимателю Дмитрию Симонову в связи с невыполнением предписания, и будет ли решаться вопрос об изъятии земельных участков в пользу государства в связи с нецелевым использованием земельных участков под банным пространством «Камыши». Также, насколько нам известно, отдельную комплексную проверку банного комплекса «Камыши» вели сотрудники прокуратуры Ленинградской области, однако на момент подготовки данного материала информации о ее результатах редакции обнаружить не удалось.